我国将建世界最大国家公园体系,林草局:布局方案近期发布
原标题:我国将建世界最大国家公园体系,建世界最家公近期林草局:布局方案近期发布
2022年9月19日,大国中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。园体国家林业和草原局副局长李春良介绍,系林目前,草局我们正在研究编制国家公园空间布局方案,布局近期将对外发布。案发布
“国家公园空间布局方案是建世界最家公近期按照建立全世界保护规模最大、自然生态地理特征最多样、大国保护价值最高的园体国家公园体系要求编制的。”李春良表示。系林
据介绍,草局2013年,布局党的案发布十八届三中全会首次提出建立国家公园体制,到今年正好是建世界最家公近期十年。十年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家公园建设,宣布设立第一批国家公园,宣布我国要建设全世界最大的国家公园体系。
“可以说,国家公园建设成果已成为十年林草工作的最大亮点,也成为我国建设生态文明和美丽中国最亮丽的名片”,李春良介绍,2015年以来,我国陆续启动了10个国家公园试点,中央加强顶层设计,逐步形成了生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念。构建了国家主导、央地共建的管理体制。在管理体制创新,严格生态保护,社区融合发展等方面探索了做法,积累了经验。
2021年10月12日,习近平主席在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上宣布,中国正式设立第一批国家公园。第一批正式设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖了我国陆域近30%的国家重点保护野生动植物种类。
李春良介绍,首批设立的国家公园生态保护成效显著。三江源国家公园将长江、黄河、澜沧江源头区域全部纳入了保护范围。大熊猫国家公园将原分属73个自然保护地、13个局域种群的大熊猫栖息地连成一片,全国野生大熊猫总数量的72%得到了有效保护。东北虎豹国家公园畅通了野生动物迁徙的通道,东北虎数量达到了50只以上,东北豹数量达到了60只以上。
此外,海南热带雨林国家公园雨林生态系统功能逐步得到恢复,近两年,新增了3只海南长臂猿,海南长臂猿的野外种群数量达到了5群36只。武夷山国家公园近三年新发现物种达到14个。“同时,新一批国家公园创建工作正在有序推进,我们坚持成熟一个设立一个。” 李春良说。
李春良介绍,国家林草局积极推动国家公园法律和政策体系建设,出台了《国家公园管理暂行办法》《国家公园设立指南》,发布实施了5项国家标准和一系列行业标准。国家公园法(草案)正在社会公开征求意见,9月19日是意见反馈的最后一天。
界面新闻注意到,为强调严格保护,国家公园法(草案)在第8章法律责任中制定了较高的处罚标准,对在国家公园内违法开展相关活动,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对国家公园造成破坏的,可以并处十万元以上一百万元以下罚款。在国家公园范围内修筑设施或者开展工程建设的,应当责令限期拆除,处一百万元以上一千万元以下的罚款。同时还明确了违反有害物质管控要求、损坏标志等违法行为的处罚措施。
李春良介绍,国家林草局坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一,积极稳妥调处国家公园范围内的历史遗留问题和各类矛盾冲突,让原住居民在参与国家公园生态保护、自然教育、生态旅游服务等活动中得到真真切切的实惠,不断增强原住居民以及周边社区群众对国家公园的认同感、归属感。
此前在2021年10月21日举行的新闻发布会上,国家公园研究院院长唐小平介绍,综合考虑我国生态安全需要,公众关注度和地方的积极性等因素,下一步将重点在青藏高原、黄河流域、长江流域生态功能重要区域,还有广阔的海域,创建国家公园。“比如像黄河口、秦岭、若尔盖、南岭、辽河等这些区域,我们将按照成熟一个设立一个的原则,推动后续的正式设立工作。”唐小平表示。
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